【國際瞭望】巴黎協議：川普為何退出？中共為何力挺？（上）

美國總統川普6月1日宣布退出巴黎氣候協議，引發全球轟動。很多各國官員、學者及主流媒體紛紛表示批評。川普明知會引發舌戰，為何還要這麼做？其實背後有更深層原因。

川普稱，這項協議極大傷害了美國及其商業、勞工、人民、納稅人的利益。他表示，根據國家經濟研究協會的研究顯示，到2040年，巴黎協議將使美國國民生產總值（GDP）損失3萬億美元以及流失650萬個工業領域的就業崗位。此外，該協議對簽署國沒有約束力，並對各國區別對待，這都使得川普不看好這項協議，希望重新談判。

川普要求重談氣候協議為何惹惱各國？

川普宣布美國退出氣候協議，但同時也表示要重新談判，看看能否達成一個公平的協議。也就是說，協議簽署國要想使美國回來還是有希望的，但是川普的要求卻遭到了法、德、義等國家的反對，表示拒絕談判。

為何其他國家如此惱羞成怒？僅僅是因為他們覺得美國應該出力嗎？BBC報導說，美國是這一協議的重要資金和技術來源。

根據巴黎協議，到2025年之前，發達國家每年要向發展中國家提供大約1千億美元的援助資金，幫助他們在能源結構和工業化技術上取得發展和改進。而在100多個簽署國中，美國每年要獨自承擔75%的費用，也就是大約750億美元。川普認為這不公平，給美國帶來沉重的經濟負擔。

旅美職業作家何哲表示贊同川普的做法，「川普之所以退出，他並不是要反對限制汙染排放，而是說巴黎協定對美國是非常不公平的。美國空氣這麼乾淨，已經對人類的氣候貢獻是很大了，但是，每年要籌集1千億美元來解決減排的費用問題，讓美國出750億美元，全世界那麼多國家，單獨讓美國承擔75%，不公平地對待美國。」

一個協議 區別對待

川普政府之所以認為巴黎協議不公平，除了美國每年要貢獻75%的費用外，再一個就是對各國的減排要求有區別，會造成美國失去競爭力。

根據協議，美國要在2025年前溫室氣體排放量，比2005年的排放量減少26~28%，相當於每年減少排放量大約16億噸。至於超越美國成為最大汙染國的中國，目標是2030年前碳排達到峰值，之後才開始減排。

美國要完成其減排目標，不僅需要限制大排量汽車、採取措施減少建築和電器能耗，更需要對煤炭和石油產業傷筋動骨。這顯然會對美國的正常經濟活動造成負面影響。

川普舉例說，在該協議下，中國還可以增加碳排放13年，他們在這13年不受減排約束，而美國就不行。巴黎協議是不公平的，尤其對美國。

川普還說，中國被允許建造數以百計的額外煤廠，而根據協議，我們卻不能，但他們能，而且印度也被允許在2020年之前將煤炭生產翻一番。因此，印度可以加倍生產，而美國卻要廢除煤炭產業，即使歐洲也被允許繼續建造煤廠（未完，待續）。◇